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大学生村官创业的延庆范本【美媒称中情局在华被捣毁】

发布时间:2018-02-14 来源:农大论坛 编辑:www.nongdabbs.com

  为促进本市大学生村官在农村基层更好地经受锻炼、增长才干,激发创新潜能和创业活力,切实实现强基层组织、促农村发展、让农民受益的目标,市委组织部、市农工委、市人社局于2015年12月联合下发《关于鼓励和支持大学生村官创业富民有关工作的通知》(京人社毕发[2015]274号),就鼓励和支持大学生村官创业工作提出了新的目标和要求。为全面落实文件精神,积极引导大学生村官干事创业,延庆区人社局村官办专门就大学生村官创业问题展开了调研,先后组织部分创业大学生村官座谈2次,在269名在岗大学生村官中开展了问卷调查,对10余名乡镇、村干部进行了访谈,并就延庆区历年来大学生村官创业情况进行了认真梳理。经过对各项调查结果深入分析和研究,形成本报告。    

  延庆区历年大学生村官创业情况    

  延庆区自2005年开展大学生村官工作以来,始终高度重视大学生村官作用的发挥。坚持“以创业促发展,以创业促就业”的理念,积极探索研究大学生村官创业扶持政策,采取多项措施支持和鼓励大学生村官干事创业。    

  一是进一步完善了《大学生村官“4+3”工作职责》,将开展自主创业“促农村产业发展”列为大学生村官三项“个性职责”之一。二是在全市率先出台了区级《大学生村官工作奖励办法》,其所规定的七个单项突出奖项中,专门设立“自主创业突出奖”和“科技推广突出奖”,以鼓励大学生村官干事创业,投身农村产业建设。三是充分利用职业技术学校的教学资源,组织开展大学生村官创业培训,从创业意识、创业技巧和后期跟踪等不同阶段进行培训,并优先推荐创业大学生村官参加全国和北京市组织的各类示范培训和赴日考察活动。四是注重对实施创业富民的大学生村官的支持,从日常管理、场地、设备等各方面给予力所能及的帮助。对于有创业富民项目却没有创业资本的大学生村官,尝试采取“政府搭台、村官唱戏”或通过安排他们到农民专业合作社任职的方式,支持他们开展项目、品种引进推广。五是支持大学生村官参加创业大赛,加强对创业村官的宣传力度,积极营造良好的创业氛围。同时,积极引导合同期满大学生村官“多途径就业、多领域发展”,支持鼓励合同期满大学生村官自主创业,实现以创业促就业的目标。    

  十一年来,全区累计实施创业或投身产业建设的大学生村官共57人,占选聘总人数的2.6%,主要包括下面两类情况。    

  ?在岗创业情况    

  在岗实施创业或投身产业建设的共24人。其中:完全自主创业的18人,参与合作社建设管理的3人,政府搭台实施项目引种的3人。在实施自主创业的人员中,在任职地实施创业且在引领示范、品种引进、种植结构调整、解决农民就业、促进增收、服务群众等方面具有一定效果的11人,中途创业失败的8人,因考取机关事业单位而终止创业的4人。    

  几年来,大学生村官创业对地区产业发展起到了积极的推动作用。先后有七彩红薯、荷兰小西瓜、黄秋葵、无花果等10多项新品种得到引种;西红寺的西瓜、广积屯的蔬菜逐步形成了产业,绿菜园的有机蔬菜、大庄科的蜂蜜、珍珠泉的玫瑰茶等农产品先后被搬上网店销售。    

  ?期满创业情况    

  自2009年首批大学生村官合同期满至今,先后有39人以自主创业的方式实现再就业,占期满人数的2.42%,创业项目涉及种植、养殖、服装、餐饮、学校、咨询机构、农产品销售等各个行业。其中,在岗期间创业,期满后继续创业的6人(仍留任职地1人),占期满创业人数的15.38%。    

  关于大学生村官创业问题的分析    

  ◆从创业主体上分析    

  作为创业主体,大学生村官在实施创业过程中起到决定性作用。但在实际工作中,真正实施创业的大学生村官仅占整个队伍的很小一部分。自2005年以来全区在岗创业的大学生村官只有24人,仅占选聘总人数的1.09%;合同期满实施创业39人,仅占期满人数的2.42%。    

  在接受问卷调查的269名在岗大学生村官中:有创业想法的160人,占59.46%;其中着手实施创业的16人,仅占5.94%;其余144人都尚没有具体项目和实施计划。    

  另外,在上述144人当中,希望能在任职期间创业的18人,仅占12.5%;准备期满后创业的34人,占23.61%;还没想好什么时间开始创业的92人,占63.89%。    

  从这些数据上可以看出,大部分大学生村官都只有创业想法、没有创业目标和动作,仅停留在等待、观望的状态。    

  ◆从创业目的上分析    

  以往实施在岗创业的24人当中,单纯从事项目引进或经营管理且个人不营利的7人,占29.16%;在自主创业的同时带动群众共同参与或在农民就业、农村公益服务中发挥了积极作用的10人,占41.68%;完全以个人营利为目的7人,占29.16%。    

  在有创业想法尚未实施创业的144人当中,关于“假如你在岗期间创业,创业目的是什么”的回答,结果如下图表1所示。    

  而已经着手实施创业的16人当中,在任职地创业的有4人,占25%;其中涉农创业项目的只有2人,占12.5%。而对于“今后的发展问题”,有5人希望“期满后停止创业,找份稳定工作”,有10人表示“如果期满后找不到满意的工作,会考虑继续创业”,只有1人表示“期满后会继续创业”。    

  由此可见,在创业的大学生村官中,能以“为本地经济发展寻求出路、带动百姓致富”为目标的人占少数,愿意将创业发展作为个人事业的人更少。    

  ◆从创业条件上分析    

  在上述16人的问卷调查中,关于“创业中存在的最大困难”,回答如图表2所示。    

  可见,大学生村官创业过程中,资金问题是大问题,占87.5%,其次是人脉关系、市场、经验等问题。    

  在对144名并未实施创业的大学生村官的调查中,关于“尚未实施创业的原因”的回答如图表3所示。    

  可见,资金问题仍是大学生村官创业的首要问题。其次是创业项目选择、创业培训指导及创业场地等问题。    

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